A investigação sobre descontos associativos não autorizados em benefícios do INSS, alvo da Operação Sem Desconto, conduzida pela Polícia Federal e pela Controladoria-Geral da União (CGU), segue produzindo efeitos políticos e criminais em série. No centro das apurações está o lobista Antônio Carlos Camilo Antunes, o “Careca do INSS”, apontado por investigadores como operador do esquema. Em meio ao avanço das investigações, ganharam força, nos bastidores, relatos sobre uma possível delação premiada, mas não há confirmação oficial de acordo firmado, e o próprio investigado já rechaçou essa hipótese em ao menos uma ocasião pública.
Antônio Carlos Camilo Antunes
Foto: © Edilson Rodrigues/Agência Senado
A CGU e a PF deflagraram em 23 de abril de 2025 a Operação Sem Desconto, destinada a apurar um esquema nacional de descontos associativos não autorizados em aposentadorias e pensões do INSS. De acordo com a CGU, o valor estimado dos descontos realizados por entidades investigadas chega a R$ 6,3 bilhões entre 2019 e 2024.
No campo político, a CPMI do INSS passou a chamar para depoimento personagens considerados centrais no caso. A oitiva do “Careca do INSS” foi tratada como uma das mais aguardadas e ocorreu em 25 de setembro de 2025, em sessão transmitida pelos canais oficiais do Senado.
Paralelamente, o foco das investigações se expandiu para o entorno familiar do lobista. Reportagem do g1, com base em informações atribuídas à PF, descreveu Romeu Carvalho Antunes, filho do investigado, como parte de um “núcleo administrativo” do esquema, com suspeita de que ele tenha assumido funções após as denúncias virem a público.
Esse ponto reforça a linha de apuração em torno da atuação da família do “Careca do INSS”, em consonância com o avanço das investigações sobre eventuais operadores e estruturadores do esquema em diferentes frentes.
Do lado do Executivo e dos órgãos de controle, a CGU informou que a Operação Sem Desconto foi voltada ao combate de descontos não autorizados em benefícios, com a adoção de medidas como mandados de busca e apreensão, sequestro de bens e afastamento de servidores. Entre os crimes investigados estão corrupção, organização criminosa e lavagem de capitais.
A CGU também apresentou dados de auditoria com entrevistas realizadas em todo o país: 97,6% dos beneficiários ouvidos disseram não ter autorizado os descontos, e 95,9% afirmaram não participar de associações. Esses índices embasaram recomendações e ações de controle sobre os fluxos de autorização e cobrança.
No Congresso, registro da Agência Senado aponta que a CPMI buscou autorização do STF para que o investigado prestasse esclarecimentos, com o objetivo de apurar “quem são os servidores envolvidos” e eventuais conexões políticas com o esquema.
Em meio à pressão institucional, o tema delação premiada do “Careca do INSS” passou a circular com intensidade nos bastidores. Uma reportagem do Estado de Minas, em coluna de bastidores (PlatoBR), relatou, em setembro de 2025, expectativa de colaboração e tentativa de viabilizar um acordo no âmbito da CPI, com menção de que a PGR acompanharia o movimento e poderia se posicionar contra.
Esse relato, porém, não equivale à confirmação de que exista uma colaboração formal assinada e homologada. As informações disponíveis apontam para debate político e expectativa de delação, mas sem comprovação pública de acordo nas fontes oficiais consultadas, e o próprio investigado já negou a intenção de aderir a esse tipo de instrumento em ao menos um momento público conhecido.
Assim, a situação atual é de tema em aberto: a possibilidade de delação premiada do “Careca do INSS” segue como ponto sensível das investigações, com repercussão direta sobre a apuração do papel de sua família e de outros eventuais operadores, mas permanece oficialmente em apuração.
Para aposentados e pensionistas, o caso reforça a necessidade de acompanhamento permanente do extrato do benefício e de reação rápida diante de qualquer desconto associativo não reconhecido. O Ministério da Previdência orienta que é possível solicitar o bloqueio ou a exclusão de mensalidade associativa pelo Meu INSS (site ou aplicativo) ou pela Central 135, inclusive de forma preventiva.
No plano político, a investigação aumenta a pressão sobre o sistema de convênios e acordos de cooperação técnica, além de intensificar a cobrança por fiscalização mais rigorosa das autorizações de desconto. A CPMI do INSS se tornou palco de disputas em torno da responsabilização de entidades, intermediários, servidores e de eventuais beneficiários políticos do esquema.
A tendência é que a PF avance na análise de fluxos financeiros, trocas de mensagens e estruturas empresariais atribuídas ao grupo, com atenção especial a possíveis operadores que teriam assumido funções após a exposição pública do caso, inclusive no núcleo familiar do “Careca do INSS”.
No Congresso, a CPMI deve manter a estratégia de ouvir investigados e testemunhas, requisitar documentos e relatórios e, a partir deles, formular novos requerimentos e encaminhamentos ao STF e ao Ministério Público.
No que diz respeito à eventual colaboração premiada do “Careca do INSS”, o cenário atual reúne apenas registros jornalísticos de expectativa e de debate político sobre o tema, sem comprovação de acordo homologado. A avaliação sobre uma possível delação segue, portanto, como ponto em investigação e monitoramento, com potencial de redefinir o alcance das apurações sobre o lobista e sua família, caso venha a se concretizar.
